2025零碳园区爆发年！中央首提+ 多省落地，你的园区如何抓住政策红利？

一、背景（国家战略升级）

2025年作为“十四五"收官之年，零碳园区建设 上升至国家战略核心 ：中央经济工作会议写入“建立一批零碳园区"，国家发改委、工信部、生态环境部等多部门联合推动 零碳工厂、工业园区规模化落地（如发改委加速碳达峰试点，工信部印发《建设指南》）。这标志着零碳园区从 政策探索（2024年首提）转向 国家战略级实践 ，通过绿电直供、智能微网等技术集成，成为 “双碳"目标核心抓手 ，既响应全球气候治理，更赋能区域经济 绿色竞争力培育 。

二、国内建设情况与政策赋能

（一）国家政策体系（“规划+标准+多部门协同"）

顶层设计：工信部《建设指南》明确建设路径（能源优化、碳管理、智慧运维等），中国节能协会《零碳园区评价技术规范》（T/CECA-G0344-2025）设定硬指标（可再生能源消费占比≥30%、终端电气化率≥60%、碳足迹核算），形成“建设-评价"闭环。

多部门联动：发改委推进碳达峰试点，生态环境部强化碳排放监管，央行将园区绿色基建纳入碳减排支持工具（如上海碳资产证券化、苏州工业园双认证ABS），构建“政策+金融+技术"协同体系。

（二）地方实践（多省全域布局，特色路径突围）

长三角示范：无锡“1+4"体系（核心园区+零碳工厂/ 源网荷储/虚拟电厂/服务机构），2027年目标10家零碳园区（最高奖500万）；常州虚拟电厂2026年聚合20 万千瓦负荷，提升绿电消纳（国家电网虚拟电厂系统已实现8760小时负荷预测）。

中西部创新：

内蒙古2.0版零碳园区（增量配电网绿电溯源，电解铝成本降20%，西北转型）；

云南智能微电网+绿电聚合（高比例清洁能源覆盖，如楚雄高新区“风光储充"一体化，年减167万吨，能碳平台数字化管理）；

雄安新区国际标准对接（建筑光伏重点区域覆盖70%，应对欧盟碳关税，构建网格化碳监测网络）。

（三）政策创新亮点（市场+技术双轮驱动）

绿色金融：央行碳减排工具覆盖园区基建，上海/苏州试点碳资产证券化（如“碳中和+生物多样性"ABS），激活减排经济价值。

技术融合：国家电网虚拟电厂、南京江北新区500米碳监测网等数字化工具，实现能源-碳管理全流程精准化、可视化（如负荷预测、碳足迹追溯）。

产业协同：零碳园区成为绿色产业集聚载体（如零碳工厂、储能装备企业入驻，常州虚拟电厂联动绿电交易），推动“源-网-荷-储-碳"全链协同，形成可复制的减碳-增效-收益模式。

三、建设零碳园区对于园区方有什么好处

（一）抢占国际市场先机

应对欧盟碳关税等绿色壁垒，零碳产品凭低碳认证更易进入国际市场，如无锡园区企业出口欧盟光伏组件碳足迹降40%，通关效率提升30%。

优先集聚新能源汽车、氢能装备等低碳产业，苏州工业园零碳产业链企业用地指标倾斜，亩均税收较传统园区高18%。

（二）全链条降本增效

绿电直供+储能补贴降低用能成本：鄂尔多斯园区企业电价较网电低0.3元/度，年省电费超2亿元；无锡储能项目获300元/千瓦补贴，投资回收周期缩短50%。

数字化监测精准控耗：福建浦城园区通过能碳平台识别高耗能设备，企业能耗效率提升15%，年节约成本超500万元。

（三）政策红利直接变现

中央到地方多级补贴：国家超长期国债贴息（低2.5%）+无锡最高500万元奖励+常州虚拟电厂50万元/万千瓦补贴，覆盖建设到运营全周期。

审批与融资双加速：雄安新区零碳项目环评时间压缩 40%，深圳园区企业纳入“信易贷"白名单，融资成本降1.2个百分点。

（四）构建长期抗风险能力

绿色品牌溢价：鄂尔多斯零碳园区土地溢价超20%，入驻租金高15%，形成“生态好—租金高—收益稳"循环。

碳市场提前布局：全国碳市场扩容至八大行业，园区企业可通过碳配额交易获利，规避未来碳价上涨成本冲击。

核心结论：政策补贴“降本"、市场优势“增收"、风险规避“保值"，零碳园区正从“政策要求"变为“发展刚需"——早布局，早享受三重红利叠加效应！

四、建设零碳园区有哪些路径

（一）能源体系革新

园区建设方应根据当地资源状况，大力开发太阳能、风能、水能等可再生能源。利用园区屋顶、空地建设分布式光伏电站，在风力资源丰富地区规划建设风力发电场。同时，引入先进的能源存储与转换技术，如建设储能电站，解决可再生能源间歇性问题，确保能源稳定供应，提高能源自给率。

（二）碳排放精细化管理

建立专业的碳排放管理团队，按照评价规范要求，采用先进监测设备对园区内企业、设施的碳排放进行实时、精准监测。运用科学核算方法定期核算园区整体碳排放量，并向相关部门报告。依据监测核算数据，制定针对性减排方案，鼓励企业实施节能减排技术改造，对高排放企业进行重点监管与帮扶。

（三）绿色产业集聚

在招商引资过程中，严格按照零碳园区标准筛选企业，优先引入低碳环保、高新技术产业，如新能源汽车制造、节能环保装备研发等企业。推动现有高能耗产业进行绿色转型，通过技术升级、工艺改进等降低能耗与碳排放。打造产业上下游协同发展的绿色产业链，促进资源循环利用。

（四）基础设施绿色升级

在园区建筑设计与建设中遵循绿色建筑标准，采用节能灯具、节水器具、高效保温材料等降低建筑能耗。规划建设低碳交通体系，增加公共交通设施投入，建设自行车专用道，鼓励绿色出行；推广使用新能源车辆作为园区内通勤、物流运输工具，减少交通领域碳排放。

五、我们作为平台方有哪些能力

从数据采集（底座）到技术应用（3举措），再到智慧运营（平台），形成“感知-分析-决策-执行"完整链路，为零碳园区提供标准化+定制化解决方案，助力国家战略落地与地方经济绿色转型

（一）1个底座：数据互联，全域感知

以数据中心为核心底座，依托舜通QTouch3.0组态通过4G/http技术实现：

终端设备全接入：覆盖园区全场景设备设施，实时采集能源生产/消耗数据。

第三方系统深度对接：整合园区管理、碳交易、金融等系统数据（如绿电交易平台、碳足迹核算系统），构建“能源-碳-产业"数据闭环，为3大举措提供实时、精准的数据支撑（如负荷预测需接入设备运行、碳资产交易需对接碳市场行情）。

（二）3大举措：技术赋能，全链减碳

1.新能源替代・多能互补（能源结构革新）

源网荷储协同：通过平台能源管控模块（运营中心功能），优化分布式风电/光伏、储能、充电桩的时空联动（如光伏余电优先充储能，低谷期释放供电），提升可再生电力占比≥30%（匹配评价规范）。

场景化应用：适配“源网荷储"体系、虚拟电厂负荷聚合，实现绿电直供、多能互补，降低传统能源依赖。

2.节能降耗・能效提升（运营成本优化）

设备智能运维：利用平台运维中心（设备监测、工单管理），对空调、照明等设施进行能效分析（如空调节能改造后能耗下降20%）、负荷预测（避免峰谷期能源浪费），提升终端电气化率≥50%。

数字化管控：通过设备运行控制策略（如光伏优先供电时段调整），减少能源损耗。

3.零碳收益・资产增值（经济价值转化）

碳资产管理：依托平台碳管中心（碳足迹核算、碳中和仿真），生成符合评价规范的碳报告，开发 CCER，参与碳市场交易，将减排成果转化为真金白银。

绿电金融联动：对接央行碳减排工具，为园区提供低息融资（利率≤2%），激活绿电交易，形成“减碳-资产化-收益"闭环。

（三）1个平台：智慧运营，全流程管控

运营中心（决策层）：通过多能源全场景的能源流/碳流可视化（如园区碳地图、能源看板），制定源网荷储调度策略，实现全局优决策。

运维中心（执行层）：通过设备预警、工单管理（APP端一键派单），保障新能源设施（如分布式光伏）99%+运行率，降低运维成本。

碳管中心（监管层）：通过碳足迹追溯、碳中和仿真（模拟不同产业布局的碳排放），确保园区碳数据合规（符合评价规范碳足迹核算要求），支撑国际标准对接。

结算中心（财务层）：整合绿电交易、碳资产收益、补贴资金，实现资金流自动结算，为园区提供“能源-碳-金融" 全链财务分析。

零碳园区建设是一项复杂而系统的工程，需要园区建设方、平台方以及各方共同努力。我们平台方愿与园区建设方紧密合作，凭借专业能力与先进平台，助力零碳园区建设，为实现“双碳"目标贡献力量，共同创造绿色、可持续发展的美好未来。

携手共进，迈向零碳未来

零碳园区的发展，不仅是园区自身实现绿色转型的需求，更是我们共同应对气候变化，守护地球家园的重要举措。从政策推动到地方实践，从技术创新到平台助力，零碳园区建设的每一步都凝聚着各方的努力。

我们期待与更多的园区携手合作，充分发挥我们能碳平台的优势，为零碳园区建设添砖加瓦。让我们共同努力，以零碳园区为基石，构建一个更加清洁、高效、美好的绿色未来，在双碳征程上书写属于我们的辉煌篇章！